近年來，京津冀地區大力推進“煤改電”“煤改氣”工程，以及提高清潔能源消費比重、打贏藍天保衛戰的重要途徑。

 

華北能源監管局按照國家發展改革委、國家能源局統一部署，與地方政府和有關部門、能源企業、社會各界形成合力，共同推進北方清潔取暖政策在京津冀地區有效落地。

 

“兩個安全”監管夯實工作基礎

 

華北能源監管局首先確保 “兩個安全”監管，即供應安全和運行安全作為相關工作的重中之重。

 

按照“早謀劃、早部署、早落實”和“多協調、多幫助”的原則，舉全局之力做好監管工作。一是成立能源供應保障監管工作領導小組，制定專項應急監管方案。圍繞系統運行、穩定供應、供電服務、資質許可等方面制定20項具體監管措施。二是多方合作、互通有無，建立協同監管機制。會同地方政府主管部門、能源企業等共同研究應對機制，定期通報各自工作進展，協調電力項目推進進度，解決項目“中梗阻”難題。三是以保障冬季天然氣安全穩定供應為重點開展專項監管，對主要油氣管網和天然氣供應企業強化天然氣購銷合同簽訂和執行、突發事件應急處置機制情況進行監管，開展冬季天然氣保供專項調 研，了解居民用氣保供以及儲氣設施建設運行和調峰預案落實情況，提出監管建議，及時匯報存在問題。針對調研發現的“煤改氣”安全隱患，及時向有關部門進行反饋。四是建立能源供應信息報送機制，開展動態監測。及時掌握天然氣購銷合同執行情況及電力供應和有序用電情況，重點關注發電企業燃料供應情況對電力、熱力供應的影響等關鍵信息。了解企業和群眾的實際困難，通過“線上、線下”兩條途徑進行動態監測。

 

多舉措落實責任發揮專業監管優勢

 

落實“三個鐵”，守住工程質量生命線。華北能源監管局對“煤改電”配套工程施工安全和質量進行監管，踐行“鐵的制度、鐵的檢查和鐵的處罰”，針對工程施工質量差、現場問題較多的電力施工企業進行監管約談，印發監管約談紀要5份，要求涉事企業認真整改并及時開展復查。此外，為加強“煤改電”工程質量監督管理工作，華北能源監管局在年初組織召開的區域質量監督機構工作會議上，要求質量監管機構認真履職盡責，對涉及“煤改電”的電力建設項目開辟“綠色通道”及時受理，確保“煤改電”工程按期投產。

 

建立市場機制，打通清潔取暖主動脈。研究制定 《京津冀綠色電力市場化交易規則（試行）》。通過建立適應于更大范圍、交 易調度協調運作的新型市場化交易機制，將市場范圍推廣至京津冀地區，實現京津冀地區綠色電力一體化交易和風電清潔供暖新機制，促進新能源消納，發揮市場對資源優化配置的決定性作用。

 

狠抓投訴舉報，搭建維護權益“民生橋”。抓牢抓細12398投訴舉報熱線工作，對因辦理“煤改電”手續、過載等原因導致供暖中斷的投訴，啟動投訴舉報處理“綠色通道”，加快響應速度，加大督辦力度。入冬以來，華北能源監管局及時協調處理了多起“煤改電”供電投訴。